Le blog de Michel Lascombe

Vous trouverez ci-dessous le texte du décret modifiant la composition de Gouvernement Fillon 2. C’est la 6ème modification affectant ce gouvernement.
On doit noter que le jeu de chaises musicales n’est pas le seul objet de ce décret. Il permet aussi à F. Amara de changer de ministère de tutelle et donc entraîne une restriction des compétences de C. Boutin qui perd « la ville » et ne conserve que « le logement » ; selon le principe des vases communicants, le ministère de B. Hortefeux gagne cette nouvelle compétence et devient donc ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville.
Nous en profiterons ici pour signaler une modification qui lors du remaniement précédent nous avait échappé. Mme Bachelot-Narquin a perdu dans la nouvelle mouture gouvernementale non seulement la compétence en matière de jeunesse mais également celle dans le domaine de la vie associative. En effet, le remaniement du 18 mars 2008 elle avait été nommée ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative. Elle n’est plus maintenant que ministre de la santé et des sports. La vie associative est donc ‘orpheline’ depuis quelques jours …
Toutes ces modifications ne manquent pas de montrer :
1. qu’en définitive, il n’y a guère une réflexion d’ensemble qui préside au choix des intitulés des ministères. Tout est fonction du moment et des intérêts des uns et des autres mais aussi et surtout de la volonté du Prince de promouvoir tel ou tel personnalité qui dispose de sa confiance.
2. que les services administratifs sont priés de s’adapter aux circonstances du moment. Est-il encore important d’être rattaché à tel ou tel ministère ? L’administration continue et en définitive s’en moque un peu.
3. qu’il a été intelligeant de ne pas figer le nombre des ministres dans la Constitution ou la loi organique
4. qu’on est loin, très loin d’avoir une structure gouvernementale qui assure la continuité des politiques publiques et des financements. Les « missions » financières créées suite à la LOLF n’ont pas un intérêt politique majeure et en tous les cas, continues de varier au gré des changement affectant les gouvernements
5. que les ministres sont omni compétents et qu’il est possible d’abandonner en rase campagne un thème dont on est le spécialiste (Ecologie) pour s’improviser spécialiste d’autre chose.
6. que l’ouverture a vécu ce que vivent les roses …
7. que tout est dans tout et dans son contraire
8. que, compte tenu de ces remarques, il y aura encore d’autres modifications.

Le Président de la République,
Vu l'article 8 de la Constitution ;
Vu le décret du 18 juin 2007 portant nomination du Premier ministre ;
Vu le décret du 19 juin 2007 relatif à la composition du Gouvernement ;
Vu le décret du 18 mars 2008 relatif à la composition du Gouvernement ;
Sur proposition du Premier ministre,
Décrète :
Article 1 : Il est mis fin aux fonctions de M. Xavier Bertrand, ministre du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité.
Article 2 : M. Brice Hortefeux est nommé ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville.
M. Eric Besson est nommé ministre de l'immigration, de l'intégration, de l'identité nationale et du développement solidaire.
Mme Christine Boutin est nommée ministre du logement.
Article 3 : Mme Nathalie Kosciusko-Morizet est nommée secrétaire d'Etat chargée de la prospective et du développement de l'économie numérique.
Article 4 : Sont déléguées :
Auprès du Premier ministre :
― la secrétaire d'Etat chargée de la prospective et du développement de l'économie numérique.
Auprès du ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville :
― la secrétaire d'Etat chargée de la solidarité ;
― la secrétaire d'Etat chargée de la politique de la ville ;
― la secrétaire d'Etat chargée de la famille.